來源：東莞市住房和城鄉建設局
各鎮街（園區）住房城鄉建設局（城市建設局）、各有關單位（企業）：
為協助在建房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱房屋市政工程）規范視頻監控系統建設，結合視頻監控和信息化技術發展現狀、行業標準及我市實踐，制定本參考指引。
東莞市住房和城鄉建設局
2025年12月8日
（經辦人：市安監站 楊劍龍，聯系電話：22982050）
東莞市在建房屋與市政基礎設施工程視頻監控設備技術參考指引
為提升我市在建房屋市政工程視頻監控系統運行水平，指導科學合理部署視頻監控設備，根據相關政策、規范和行業標準要求，結合施工現場實際情況，制定本工作指引。
一、視頻監控攝像頭布置
建議在項目制高點、作業區、出入口、值班室等重點部位以及其他必要區域部署攝像頭，實現施工現場多方位視頻監控。開工前結合項目實際情況制定視頻監控系統的布置安裝方案，方案一般包括攝像機安裝數量、位置（以平面圖形式）、參數、移位計劃（如需要）等。攝像頭布置參考如下。
（一）攝像頭布置點位
在工地制高點、項目部值班室、工地出入口、主要作業區域布置。
（二）各點位布置要點
1.工地制高點：在塔吊或建成區域制高點安裝球機攝像頭，攝像頭360度轉動覆蓋150m范圍內的施工區域，安裝數量1-2路，工地范圍較大的，結合現場情況增加數量，滿足全景式監控要求，監控范圍覆蓋施工作業現場整體區域。制高點攝像頭安裝在塔吊的，在塔吊安裝后布置；項目無塔吊安裝計劃的，在其他制高點布置。
2.項目部值班室：安裝1路支持語音通話的球機攝像頭。
3.工地出入口：包括車輛出入口、人員出入口，車輛出入口安裝1路槍機攝像頭，攝像頭固定對準車輛進出路徑，清晰看到進出運輸車輛的全貌及車牌號碼；人員出入口安裝1路槍機攝像頭，清晰看到進出作業區人員的情況；車輛出入口與施工人員出入口位置重疊的，可視情況合并為1路安裝。
4.主要作業區域：安裝在圍擋、立桿等位置，對施工作業面、鋼筋加工場、集中加工區、基坑等重點部位實施視頻監控，作業區攝像頭安裝跟隨施工進度動態調整位置，覆蓋范圍避免重疊。
（三）攝像頭布置參考數量
1.房屋工程
（1）基坑、基礎施工階段
安裝3-4路攝像頭（其中車輛出入口1路，施工作業人員出入口1路，項目部值班室1路，主要作業區域1路；如已安裝塔吊的，則主要作業區域1路移裝至塔吊上）。
（2）承臺以上部分施工階段
a.總建筑面積1萬平方米以下的，安裝3-4路攝像頭（其中車輛出入口1路，施工作業人員出入口1路，項目部值班室1路，制高點1路）；
b.總建筑面積1萬平方米以上3萬平方米以下的，安裝4-5路攝像頭（其中車輛出入口1路，施工作業人員出入口1路，項目部值班室1路，制高點1路，主要作業區域1路）；
c.總建筑面積3萬平方米以上5萬平方米以下的，安裝5-6路攝像頭（其中車輛出入口1路，施工作業人員出入口1路，項目部值班室1路，制高點1路，主要作業區域2路）；
d.總建筑面積5萬平方米以上10萬平方米以下的，安裝7-8路攝像頭（其中車輛出入口1路，施工作業人員出入口1路，項目部值班室1路，制高點1路，主要作業區域4路）；
e.總建筑面積10萬平方米以上的，在前款要求基礎上，每增加5萬平方米（含不滿此數情形），塔吊或主要作業區域加裝1路攝像頭，加裝不超過5路；
f.總建筑面積5萬平方米以上，項目僅有1個獨棟（或連體）大型建筑單體的，安裝6-7路攝像頭（其中車輛出入口1路，施工作業人員出入口1路，項目部會議室1路，制高點2路，主要作業區域2路）。
2.軌道工程、市政管網工程
項目部值班室安裝1路；施工現場結合實際情況安裝，每個工期15日以上的工段安裝3路或以上攝像頭（其中出入口1路，主要作業區域對向安裝2路），如有安裝塔吊的增加1路；地面以上車站、高架段、停車段參照房屋工程要求設置。
3.其他情形
（1）設有工人集中生活區的，在前述要求基礎上，在生活區出入口安裝1路攝像頭。
（2）項目因部分單體終止施工安全監督導致或工程變更等原因以致項目建筑總面積減少的，可相應減少攝像頭。
（3）中止監督項目保留2路攝像頭，工地出入口、現場各1路，其中現場1路能確認工地大致進度。
（四）攝像頭設置
球機攝像頭合理設置回位點（攝像頭非活躍期間自動回位至設定位置），使攝像頭最大程度覆蓋工地區域以進行有效錄像，回位點根據工地施工進度和現場情況進行必要調整。
通過采取合理設置配電箱和開關箱等手段，分開設置攝像頭電源與施工電源，在切斷施工生產用電后，視頻監控仍能正常通電。
攝像頭在接入視頻監控時，對攝像頭進行命名，攝像頭名稱與實際安裝位置一致。（如：XXXX項目-人員出入口、XXXX項目-塔吊（制高點）、XXXX項目-施工作業區）。
二、視頻監控攝像頭技術參數
視頻監控有關技術參數參照以下指標。
（一）攝像頭參數
1.工地制高點、項目部值班室、主要作業區域攝像頭采用球機，出入口攝像頭采用槍機；
2.球機和槍機像素不低于400W，主碼流最大分辨率不小于1920X1080P，支持云臺控制碼流不低于1Mbps，幀率不低于20fps，幀間隔不低于20，具有紅外功能，滿足《建筑工程施工現場視頻監控技術規范》（JGJ/T 292-2012）相關要求；
3.球機水平方向360°連續旋轉，垂直方向-20°～90°自動翻轉180°后連續監視；
4.支持定時抓圖、事件抓圖與事件錄像功能；
5.室外攝像頭變倍倍率不低于20倍光學變倍、16倍數字變倍，室內（項目部值班室）攝像頭結合需求靈活選擇變倍倍率；
6.符合國標《公共安全視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》（GB/T 28181-2022）接入標準。
（二）云儲存參數
支持監控視頻實時云存儲，平臺云存儲滾動存儲時間不少于30天，錄像支持即時回放功能。
（三）網絡接入參數
平臺網絡接入使用4G/5G無線網絡或有線網絡，網絡帶寬以每路攝像頭4Mbps的上行速率為基準。使用無線網絡的，無線上網卡的總流量滿足傳輸數據總量。使用有線網絡的，網絡帶寬上行速率以使用有線網絡的攝像頭路數乘以4Mbps為基準。
（四）音頻接入參數
1.支持音頻算法類型：AEC、AGC、ANS、DRC；
2.支持音頻編碼及碼率：G.711ulaw（64 Kbps）、G.711alaw（64 Kbps）、MP3（128 Kbps）；
3.支持網絡協議類型：IPv4、HTTP、HTTPS、SIP、SSL/TLS、 DNS、NTP、TCP、UDP、IGMP、ICMP、DHCP、ARP、SSH；
4.支持接口協議類型（API）：ISAPI、ISUP、SIP；
5.其他：支持通過IP網絡（局域網/公網），遠程平臺批量統一管理+本地WEB單機靈活配置，同時支持本地音頻采集播放，適配各類場景應用；支持NTP自動校時，系統時間與服務器自動同步，確保多設備播放同步和定時任務準時執行；支持報警輸入、布防計劃及語音聯動；支持TTS語音合成和文本廣播，自然流暢的標準普通話聲音。