來源：廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
各區(qū)住建局（含空港委規(guī)建局）、各級(jí)建設(shè)工程安全監(jiān)督站，各有關(guān)單位：
為深入貫徹市委、市政府相關(guān)工作部署，落實(shí)建立健全立體、長(zhǎng)效、常態(tài)化蚊媒傳染病防控體系要求，結(jié)合我市住建領(lǐng)域蚊媒傳染病防控工作實(shí)際，現(xiàn)就強(qiáng)化住建領(lǐng)域蚊媒傳染病長(zhǎng)效防控體系建設(shè)要求如下。
一、完善新建建筑防蚊設(shè)施建設(shè)全鏈條機(jī)制
1.完善新建建筑防蚊設(shè)計(jì)要求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《住宅項(xiàng)目規(guī)范》（GB55038-2025）等國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定，并在設(shè)計(jì)文件中采取防蚊蟲的各項(xiàng)技術(shù)措施：建筑屋面應(yīng)避免采用容易積水的反梁結(jié)構(gòu)，宜采用坡面排水結(jié)構(gòu)；雨水管的坡度應(yīng)滿足現(xiàn)行規(guī)范的要求；嚴(yán)格做好屋面、露臺(tái)、陽臺(tái)、外廊通道、排水溝內(nèi)等的找坡，排放點(diǎn)雨水斗、地漏等應(yīng)在最低點(diǎn)，避免結(jié)構(gòu)梁穿排水溝；地漏宜采用無水封地漏加存水彎，宜采用洗手盆的排水用作地漏水封的補(bǔ)水等。建設(shè)單位積極落實(shí)《廣州市推進(jìn)“好房子”建設(shè)的工作指引（試行）》相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)采取在外窗及陽臺(tái)門處宜設(shè)置一體化金屬防護(hù)紗網(wǎng)，倡導(dǎo)垃圾分類收集模式，配置具備可封閉功能的分類收集容器，設(shè)置負(fù)壓垃圾房、除臭系統(tǒng)等防臭除臭設(shè)施。
2.加強(qiáng)施工過程防蚊設(shè)施落實(shí)管理。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量主體責(zé)任，確保病媒生物防制基礎(chǔ)設(shè)施與主體工程同步施工。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)規(guī)范施工，重點(diǎn)核查屋面、公共區(qū)域、道路地面、園林綠化等易積水部位的泄水坡度是否符合規(guī)范要求、排水口設(shè)置是否合理；核查生活水箱、消防水池、集水井等關(guān)鍵部位是否按設(shè)計(jì)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備防蚊蟲設(shè)施；核查生活給水水質(zhì)檢測(cè)是否達(dá)標(biāo)，確保病媒生物防制基礎(chǔ)設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求及相關(guān)衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)工程中病媒生物防制相關(guān)內(nèi)容的質(zhì)量監(jiān)督力度。
3.完善防蚊設(shè)施驗(yàn)收管控。工程完工后落實(shí)好同步驗(yàn)收，施工、監(jiān)理單位應(yīng)組織對(duì)紅線范圍內(nèi)的病媒生物防制設(shè)施進(jìn)行自檢和預(yù)驗(yàn)收，存在施工質(zhì)量問題時(shí)應(yīng)由施工單位整改，預(yù)驗(yàn)收可以邀請(qǐng)屬地衛(wèi)生防疫部門參與指導(dǎo)。相關(guān)防制設(shè)施符合設(shè)計(jì)和相關(guān)衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)要求后，建設(shè)單位方可組織竣工驗(yàn)收。工程質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)病媒生物防制設(shè)施驗(yàn)收情況的抽查。
二、結(jié)合老舊小區(qū)改造，進(jìn)一步提升防蚊措施
4.升級(jí)老舊小區(qū)改造的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，將公共衛(wèi)生理念融入改造全流程。結(jié)合印發(fā)的《廣州市老舊小區(qū)改造內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)指引》，將排水管網(wǎng)、雨污分流、小區(qū)綠化等納入優(yōu)先改造的基礎(chǔ)類改造內(nèi)容。根據(jù)指引和項(xiàng)目實(shí)際，加強(qiáng)改造小區(qū)易積水點(diǎn)，杜絕積水隱患，如更換破損滲漏的老舊管網(wǎng)、疏通排水口、增設(shè)排水篦子將明溝為暗溝、改造空調(diào)冷凝水管、推進(jìn)雨污分流改造等。
5.提升老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，推廣透水鋪裝與海綿改造。結(jié)合《廣州市老舊小區(qū)改造設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，進(jìn)一步指導(dǎo)各區(qū)對(duì)凹凸破損易積水的小區(qū)道路、廣場(chǎng)等進(jìn)行改造，優(yōu)化路面排水設(shè)計(jì)，在道路兩側(cè)、廣場(chǎng)邊角設(shè)置排水暗溝，鼓勵(lì)采用透水鋪裝，增強(qiáng)地表雨水滲透能力，減少積水殘留。按照《老舊小區(qū)工程技術(shù)指引》的下凹式綠地蓄存雨水外排的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，優(yōu)先選用兼具驅(qū)蚊功效或抑制蚊蟲繁殖的植物，避免種植葉片寬大、易積水的品種，合理搭配植物間距，確保通風(fēng)透光，減少陰暗潮濕環(huán)境。
6.優(yōu)化空間布局，減少衛(wèi)生死角。鼓勵(lì)結(jié)合老舊小區(qū)實(shí)際條件，規(guī)范集中收納區(qū)域，專門設(shè)置閑置容器、花盆托盤等物品的存放點(diǎn)，配備防雨、排水設(shè)施。在改造過程中，指導(dǎo)各項(xiàng)目重視公共區(qū)域雜物清理整治，重點(diǎn)清理屋頂堆積雜物、樓道廢舊物品、綠化帶垃圾雜物、現(xiàn)場(chǎng)堆放的建筑廢棄物等，做到樓道內(nèi)外整潔有序，無垃圾淤積、無雜物亂堆，既消除蚊蟲藏匿滋生隱患，又暢通消防通道、保障居民通行安全，進(jìn)一步優(yōu)化小區(qū)公共環(huán)境，為蚊媒傳染病防控夯實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)。
三、推進(jìn)城中村防蚊綜合改造提升
7.強(qiáng)化排水管網(wǎng)與積水點(diǎn)綜合治理。在城中村改造項(xiàng)目中，認(rèn)真排查城中村內(nèi)街巷、院落、危房周邊的淤塞溝渠、破損排水管道，優(yōu)先實(shí)施疏通與升級(jí)改造；針對(duì)城中村內(nèi)的露天排水溝、低洼積水洼地，結(jié)合實(shí)際開展硬化、加蓋或引流改造，從源頭減少蚊蟲滋生的積水隱患。
8.推進(jìn)公共區(qū)域海綿化與透水改造。在城中村改造項(xiàng)目中，對(duì)城中村內(nèi)的主要巷道、公共活動(dòng)廣場(chǎng)、房前屋后空地進(jìn)行透水鋪裝改造，增設(shè)排水暗溝與雨水收集滲透設(shè)施；同時(shí)配套完善路面排水坡度設(shè)計(jì)，提升地表雨水快速滲透與排放能力。
9.優(yōu)化城中村空間布局，消除衛(wèi)生死角。在城中村改造項(xiàng)目中，清理城中村內(nèi)屋頂、樓道、巷道拐角、綠化帶的堆積雜物、建筑廢棄物與廢舊物品，統(tǒng)籌做好安置房的設(shè)計(jì)建設(shè)與交付使用，推動(dòng)出租屋建設(shè)采用紗門紗窗等防蚊措施，暢通消防通道，改善城中村公共環(huán)境的整潔度。
10.配套完善環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。在城中村改造項(xiàng)目中，建設(shè)垃圾分類收集點(diǎn)、小型廢品回收中轉(zhuǎn)站等公共衛(wèi)生設(shè)施，并積極配合有關(guān)部門開展蚊媒傳染病防治宣傳。
11.強(qiáng)化清拆階段環(huán)境衛(wèi)生管控。在城中村改造項(xiàng)目中，指導(dǎo)督促改造主體加強(qiáng)征拆及施工過程的管理，及時(shí)清運(yùn)拆除產(chǎn)生的建筑廢棄物及地塊雜物，禁止建筑廢棄物與生活垃圾等其他廢棄物混合堆放處置，防止建筑廢棄物等固體廢物堵塞排水溝，形成蚊媒孳生地。
四、規(guī)范完善物業(yè)小區(qū)防蚊環(huán)境治理機(jī)制
12.加強(qiáng)樓宇天臺(tái)管理。定期集中清理各類雜物，重點(diǎn)清除樓頂天臺(tái)、中間平臺(tái)等區(qū)域的衛(wèi)生死角。及時(shí)清理天臺(tái)廢棄盆、桶、瓶、罐、缸等各類閑置容的積水，疏通天臺(tái)地面的排水溝渠，避免積水。天臺(tái)的閑置蓄水池、廢棄水池采取排空、清理等處理措施，消除孳蚊風(fēng)險(xiǎn)。遇到無法自行清理的天臺(tái)孳生地，或天臺(tái)被違規(guī)占用使用、功能區(qū)域改變用途等疑難問題，應(yīng)及時(shí)向?qū)俚厣鐓^(qū)（村）居委、鎮(zhèn)街報(bào)告，以便相關(guān)部門能夠及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。
13.做好小區(qū)孳生地清理。日常以清理孳生地為主，化學(xué)消殺為輔，公共區(qū)域可布防滅蚊燈等設(shè)施；每日開展物業(yè)小區(qū)的生活垃圾雜物清掃，重點(diǎn)清除外環(huán)境、綠化帶內(nèi)，以及各種角落散在垃圾及時(shí)清運(yùn)。景觀水池、蓮花池養(yǎng)魚防蚊，定期清理假山、榕樹孔洞積水或采用砂土封填方式處理。及時(shí)疏通房屋周邊積水點(diǎn)，對(duì)難以清除的積水，應(yīng)投放持滅蚊幼藥物。蚊蟲活躍時(shí)期每日巡查清理蚊蟲孳生地，對(duì)市政管網(wǎng)、明渠、排水溝等排水設(shè)施，每周巡查清理；對(duì)難以清除的積水投放滅蚊幼藥物。撤除花盆托盤，水培植物改用土培。加強(qiáng)健康宣教，提升居民健康意識(shí)，清理家中的各類積水。戶外成蚊密度高，或經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)為需要開展室外大面積滅蚊時(shí)，可由專業(yè)有害生物防治隊(duì)伍或經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員，使用專業(yè)消殺器械和衛(wèi)生殺蟲劑開展。
14.加強(qiáng)地下車庫(kù)空間管理。每周至少對(duì)地下車庫(kù)進(jìn)行一次全面清掃，保持車庫(kù)環(huán)境整潔、通風(fēng)干燥。確保車庫(kù)地面、角落無雜物堆放，防止其成為積水點(diǎn)或蚊蟲藏匿場(chǎng)所。及時(shí)清除地下車庫(kù)的廢棄物品、垃圾和堆積物，包括舊輪胎、包裝材料、落葉等各類雜物。全面疏通地下車庫(kù)的排水溝渠、地漏和管道系統(tǒng)，清除積存的積水、泥沙、樹葉等堵塞物。重點(diǎn)巡查車庫(kù)出入口的排水溝渠和車庫(kù)底層的集水井，在溝渠和集水井上方鋪設(shè)不銹鋼細(xì)目防蚊紗網(wǎng)，確保無死角無遺漏，防止蚊蟲飛入產(chǎn)卵和飛出。每周檢查一次排水設(shè)施，遇有堵塞或破損，及時(shí)組織維修處理，避免因排水不暢導(dǎo)致積水隱患。
五、強(qiáng)化建筑工地防蚊整治提升
15.明晰建筑工地防蚊職責(zé)力量配備。各項(xiàng)目須成立蚊媒防控專項(xiàng)工作小組，明確崗位職責(zé)與人員分工，常態(tài)化開展蚊媒孳生地巡查排查及問題整改工作。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)落實(shí)資金保障主體責(zé)任，將蚊媒防控物資采購(gòu)、防控措施實(shí)施、孳生地清理、消殺作業(yè)等相關(guān)費(fèi)用統(tǒng)一納入安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理范疇，若已在建項(xiàng)目安措費(fèi)未納入防蚊消殺費(fèi)用，應(yīng)由建設(shè)單位綜合考慮，合理支付相應(yīng)款項(xiàng)。施工總承包單位需嚴(yán)格履行蚊媒防控主體責(zé)任，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的專項(xiàng)工作小組，明確各部門及崗位的蚊媒防控職責(zé)，將常態(tài)化蚊媒防控工作納入項(xiàng)目日常管理體系與考核評(píng)價(jià)范疇。建立并完善“日常巡查—問題整改—復(fù)查核驗(yàn)”閉環(huán)管理機(jī)制，分專業(yè)分片區(qū)網(wǎng)格化管理，確保蚊媒防控工作落到實(shí)處、責(zé)任到人。分包單位應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)總承包單位的責(zé)任劃分要求，主動(dòng)配合總承包單位開展分包工程范圍內(nèi)的日常巡查工作，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)蚊媒防控措施。監(jiān)理單位需切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及生活辦公區(qū)域衛(wèi)生整治情況的監(jiān)督檢查與巡查力度，督促施工單位全面落實(shí)蚊媒傳染病長(zhǎng)效防控措施。
16.嚴(yán)格建筑工地孳生地治理。各建筑工地應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)圍蔽范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，按照《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范建筑工地》（GBT36388-2018)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格建筑工地孳生地治理。在主體結(jié)構(gòu)施工階段，嚴(yán)格落實(shí)施工層洞口防溢流措施，通過砌筑臨時(shí)反坎或采取其他有效擋水方式，對(duì)傳料口、放線孔、結(jié)構(gòu)預(yù)留孔、樓梯及電梯井臨邊、結(jié)構(gòu)后澆帶等易產(chǎn)生積水的關(guān)鍵部位，全面落實(shí)擋水防護(hù)措施，嚴(yán)防施工臨時(shí)用水溢流至下層結(jié)構(gòu)形成積水。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地下室、基坑、建筑構(gòu)件、生活辦公區(qū)空調(diào)冷凝水排放點(diǎn)、臨時(shí)排水溝等易積水區(qū)域的巡查整治，及時(shí)清理建筑廢棄物與生活垃圾，徹底消除衛(wèi)生死角。同時(shí)，做好圍擋外側(cè)邊緣區(qū)域的衛(wèi)生清掃工作；對(duì)于閑置工地，由責(zé)任主體單位定期開展蚊媒孳生地清理整治，在蚊媒傳染病高發(fā)期，積極配合鎮(zhèn)街開展紅線范圍內(nèi)的衛(wèi)生整治工作。
17.強(qiáng)化人員管控溯源管理。依托建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng)，精準(zhǔn)采集在建項(xiàng)目施工人員，并運(yùn)用實(shí)名制管理系統(tǒng)完善臨時(shí)人員登記功能登記收集臨時(shí)人員基礎(chǔ)信息，掌握社會(huì)面居住人員動(dòng)態(tài)情況，推動(dòng)實(shí)名制管理系統(tǒng)與公安部門粵居碼系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接。在蚊媒傳染病響應(yīng)期，確保涉疫人員工地與社會(huì)居住地行程追溯效能，有效防范疫情外溢風(fēng)險(xiǎn)。
18.提升防蚊專業(yè)能力建設(shè)。由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，每年定期組織面向建筑工地負(fù)責(zé)人、“明白人”的蚊媒傳染病防控專項(xiàng)培訓(xùn)與考核，由衛(wèi)生健康部門及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供師資支持和培訓(xùn)考核。確保每個(gè)項(xiàng)目至少有2-3名“明白人”具備蚊媒傳染病防控專業(yè)能力，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有固定兼職消殺隊(duì)伍，消殺人員應(yīng)參加蚊媒傳染病專項(xiàng)培訓(xùn)并持證上崗，保障日常孳生地整治、蚊媒消殺等工作科學(xué)規(guī)范開展。各建筑工地應(yīng)根據(jù)作業(yè)面積，科學(xué)評(píng)估并合理配置蚊媒消殺人員、器械及藥物儲(chǔ)備，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)、地下室、通風(fēng)不良區(qū)域等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的消殺。各項(xiàng)目需落實(shí)防蚊硬件設(shè)施建設(shè)，在生活辦公區(qū)域門窗安裝紗網(wǎng)、在排水溝設(shè)置防蚊網(wǎng)，食堂等餐飲區(qū)域規(guī)范設(shè)置滅蚊燈。在蚊媒多發(fā)季節(jié)，各建筑工地應(yīng)足額儲(chǔ)備滅蚊藥劑、蚊香、花露水、蚊帳等防蚊物資，工地負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行健康防護(hù)管理責(zé)任，督促作業(yè)人員在上工前規(guī)范使用防蚊用品，在生活區(qū)使用蚊帳等防蚊設(shè)置，尤其在蚊媒活躍季節(jié)（如5–10月）加強(qiáng)宣教與監(jiān)督，避免防蚊物資備而不用；在蚊媒傳染病疫情上升期，及時(shí)掌握疫點(diǎn)分布信息，對(duì)疫點(diǎn)所在區(qū)域強(qiáng)化孳生地清理與消殺作業(yè)，大型人員密集型項(xiàng)目應(yīng)在人員集中區(qū)域布設(shè)蚊媒監(jiān)測(cè)儀器，實(shí)時(shí)掌握蚊媒密度動(dòng)態(tài)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況合理安排消殺頻次。
特此通知。
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2026年1月5日