來源：建筑雜志社公眾號
為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于推動城市高質量發展的意見》，陜西省委、省政府高度重視智能建造發展，先后出臺推動建筑業高質量發展、加快構建具有陜西特色現代化產業體系、打好重點產業鏈群建設攻堅硬仗等系列政策文件，將智能建造與新型建筑工業化產業鏈納入省級重點產業鏈予以扶持，積極培育現代化建筑產業鏈，引領帶動建筑業提質轉型，推動全省建筑業實現穩中有進、進中向好、好中提質的發展態勢。2024年，全省建筑業總產值再創新高，達10705.18億元；2025年前三季度，全省完成建筑業總產值6900.14億元，同比增長0.28%，增速高于全國平均水平2個百分點，展現出強勁的發展韌性。
一、強化鏈式思維，推動建筑業聚鏈成群成勢
圍繞建筑業高質量發展目標，堅持以“鏈式”規劃明方向、“鏈式”清單強融合、“鏈式”協同促發展，著力構建“聚鏈成群成勢”的產業新生態。
針對建筑產業鏈條長、企業類別多、輻射范圍廣的特點，建立由分管副省長擔任鏈長的“鏈長+專班+鏈主+專家”工作推進機制，制定印發《陜西省智能建造與新型建筑工業化產業鏈提升方案》，梳理編制產業鏈全景圖譜，動態更新產業鏈企業、重點項目、招商引資、核心技術、新型人才等“五項清單”，引導要素資源向產業鏈精準匯聚，加快構建覆蓋科技研發、勘察設計、生產制造、建筑施工、智慧運維的全產業鏈體系。
以陜西建工集團、中鐵一局集團為首批鏈主企業，強化內外資源整合，加大重點項目培育和配套企業引育力度，分別打造以房建市政、軌道交通為主導的省級特色產業鏈。西安市、漢中市、榆林市立足本地資源稟賦，精準培育千億級建筑產業集群，重點發展鋼結構產品加工與裝配、建筑光伏一體化、固廢循環利用等特色產業鏈群，著力打通產業鏈“堵點”、補上“斷點”，推動產業鏈整體能級躍升。
聚焦智能建造產業鏈行業跨度大、涉及部門多的特點，整合省級相關部門資源力量，引導長安大學、西安理工大學、西安建筑科技大學等6所高校優化學科布局，開設智能建造本科專業，將該專業納入高級職稱評審范圍；面向社會征集發布涵蓋15類職業、23個工種的智能建造新型急需人才清單，梳理39項“卡脖子”技術并將其列入省級關鍵核心技術攻關項目指南，為建筑業高質量發展注入強勁動力。
二、強化科技賦能，加快培育建筑業新質生產力
緊扣智能建造技術需求，打好“政策+科技”組合拳，引導產業鏈企業與高校同向發力、重點突破，全面提升科技創新成果轉化整體效能。
搭建科技研發創新平臺。充分發揮陜西科教資源富集優勢，先后布局綠色建筑、機械制造系統工程等5個全國重點實驗室，建立建筑機器人、數字化建筑工程等13個省級重點實驗室，組建3D打印低碳混凝土等11支高校青年創新團隊，支持產業鏈企業、高校共建45個“四主體一聯合”、企業技術研發中心、工程技術中心等創新平臺，為智能建造產業鏈科技創新提供堅實支撐。
加大關鍵核心技術攻關力度。研究出臺《關于加快培育建筑業新質生產力推動產業高質量發展的若干措施》，明確12項具體扶持政策，將BIM（建筑信息模型）技術全過程應用、建筑工業化數字協同設計等智能建造急需技術列入省級重大科技專項，通過“揭榜掛帥”、資金扶持等方式集中攻關關鍵核心技術，有效激發建筑市場主體創新活力，持續提升科技供給質量和成果轉化效能。
構建產、學、研、用一體化創新體系。陜西建工集團、中鐵一局集團分別聯合西安交通大學、西安建筑科技大學等高校及產業鏈企業、科技型企業，成立“智能建造與新型建筑工業化創新聯盟”，打破行業壁壘，整合科技資源，推動“政、產、學、研、用”深度協同創新。成功舉辦全省智能建造校企合作與產教融合創新發展大會，組建由26所高校、46家產業鏈企業組成的省級智能建造創新聯盟，現場簽約31個校企合作科技研發、成果轉化項目，69個智能建造科技成果開展路演，加速推動科技成果從“實驗室”走向“生產線”。
三、突出示范引領，全面提升全省智能建造水平
聚焦重點城市、重大項目和典型場景，有序推進試點示范，大力推廣新型建造組織模式，推動智能建造在三秦大地落地生根、開花結果。
加強對西安市智能建造試點工作的跟蹤指導，建立工作臺賬、實行倒排工期，確保各項試點任務按時保質完成。試點三年來，西安市構建起“三年行動計劃+年度工作要點+若干政策措施”的政策支持體系，從“四個一”科學評價體系構建，到產業互聯網平臺培育，再到前沿技術深度融合應用，均取得突破性進展，貫穿建造全過程各環節的全產業鏈集群已初具規模，充分發揮了試點城市“領頭雁”和“排頭兵”的示范引領作用。
陜西省連續舉辦四屆全省智能建造試點項目觀摩會，將41個項目、8個產業基地納入觀摩示范名錄，復制推廣BIM+技術、數字化集成設計、多專業協同、智能生產、裝配施工、智能設備應用、智慧運維等50多個典型應用場景。通過立標桿、樹樣板，加大新材料、新技術、新工藝、新裝備推廣應用力度，促進建筑業與5G、大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術深度融合，加快推進智能工廠打造和智慧工地建設，帶動全省智能建造水平整體提升。
按照產值規模大、引領作用強、技術水平領先的原則，將優勢建筑施工企業及上下游配套企業納入產業鏈培育體系，持續推進延鏈補鏈強鏈工作。加強本土骨干企業培育，完善“規上企業—專精特新—單項冠軍—鏈主企業”梯度培育體系，同時充分發揮中建、中鐵等大型央企在技術、資金、人才、管理等方面的優勢，助力全省智能建造產業鏈發展壯大。2025年1—11月，智能建造與新型建筑工業化產業鏈產值達605.25億元，同比增長12.65%，成為推動建筑業高質量發展的新引擎。
四、持續壓茬推進，全力打好產業鏈群攻堅硬仗
聚焦制約產業鏈發展的主要矛盾和關鍵環節，以重點突破帶動整體躍升，培育壯大發展新動能，激發產業發展新活力，推動智能建造產業鏈提升工作取得更大成效。
為貫徹落實省委、省政府深入開展“三個年”活動、打好重點領域攻堅硬仗的部署要求，陜西省住房和城鄉建設廳牽頭擬制《打好重點產業鏈群建設硬仗智能建造與新型建筑工業化產業鏈攻堅方案》，經省政府專題會議審議通過后印發實施。方案明確5項攻堅任務，圍繞主要舉措細化近110項具體工作，確保每項攻堅任務都有具體支撐、每項具體工作都有責任單位和完成時限，形成閉環落實機制。
強化跟蹤督導，召開全省打好智能建造與新型建筑工業化產業鏈攻堅硬仗推進會，全面總結工作成效，系統部署年度重點攻堅任務。對照攻堅任務清單，加強對各責任單位的跟蹤督導，建立常態化調度機制，及時協調解決推進中的難點問題，確保各項攻堅任務按時間節點圓滿完成。
編制發布《陜西省建設工程費用規則》《陜西省智能建造（建筑機器人）消耗量定額（試行）》，加快推進工程造價改革，助力智能建造裝備規模化應用。充分發揮“一鏈一行”服務機制作用，搭建銀企對接平臺，協調西安銀行、中國銀行陜西省分行等金融機構創新服務模式，累計為137家智能建造產業鏈企業提供貸款70.03億元，有效緩解企業資金壓力，為產業鏈高質量發展提供堅實保障。
下一步，陜西省將深入貫徹落實住房城鄉建設部關于智能建造的總體部署，緊抓新一輪科技革命和產業變革機遇，大力發展裝配式建筑、綠色節能建筑，加快推進智能生產和智能建造，強化科技創新成果轉化應用，推動BIM+AI、數字孿生、云計算、大數據、物聯網、區塊鏈等新一代信息技術集成應用，積極推廣新材料、新技術、新工藝、新裝備，促進建筑產業上下游企業協同聯動，加快構建覆蓋工程項目建造全過程的全產業鏈體系，持續賦能建筑業高質量發展，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范貢獻住建力量。
摘自 建筑雜志社公眾號 2026.01.17 陜西省住房和城鄉建設廳