來源:廣州市住房和城鄉建設局
各區建設行政主管部門、結建人防主管部門,市空港經濟區國土規劃和建設局,市建設科技中心,市建設工程質量監督站,市散裝水泥與建筑節能管理中心,各有關單位:
為進一步加強我市建設工程勘察設計質量監管,規范勘察、設計、施工圖審查行為,提高勘察設計質量和施工圖審查質量,根據《建設工程質量管理條例》《建設工程勘察設計管理條例》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》《廣東省綠色建筑條例》《廣州市綠色建筑和建筑節能管理規定》等有關規定,現就做好2026年度全市建設工程勘察設計(含綠建節能、消防、人防)質量監督檢查有關工作,通知如下:
一、檢查范圍
房屋建筑工程勘察設計質量分為一般性檢查、綠色建筑和建筑節能專項檢查、消防設計專項檢查、人防設計專項檢查。檢查范圍為2025年以來已完成施工圖審查且在建的房屋建筑工程,重點針對公租房、安置房、住宅和教育、衛生、文化、體育、大型商業綜合體、大跨度鋼結構等公共建筑(包括維修改造工程),其中消防設計專項檢查從各區(含空港經濟區管委會)住建部門已審批合格的建設工程項目中抽取,土建工程及裝修工程全覆蓋。
市政道路(含橋梁、隧道、軌道交通)、市政給排水、園林綠化等市政基礎設施工程勘察設計質量的一般性檢查工作由市交通運輸、水務、林業園林局依職責開展。
二、檢查內容
(一)一般性檢查。主要包括對各有關房屋建筑工程的建設、勘察、設計單位和人員執行有關法律法規、技術標準規范的情況,重點對項目勘察、建筑、地基基礎及主體結構安全、《建設工程抗震管理條例》、《廣州市國土空間規劃條例》和超限審查落實情況、電氣防火、無障礙、節水設施、隔聲、海綿城市、堵裂漏臭質量通病、防蚊媒等工程建設強制性標準及有關法律、法規、規章規定的內容進行抽查。
(二)綠色建筑和建筑節能專項檢查。抽查建筑、結構、給排水、電氣、通風空調五個專業相關的綠色建筑和建筑節能設計內容,以及綠色建筑和建筑節能設計施工圖審查實施情況。主要包括:有關綠色建筑和建筑節能的施工圖設計文件設計深度情況;綠色建筑和建筑節能指標計算規范性準確性情況;綠色建筑和建筑節能設計合理性完善性情況;對綠色建筑和建筑節能設計審查相關法律法規、行政規章和政策文件貫徹落實情況;綠色建筑和建筑節能施工圖設計的審查情況。
(三)消防設計專項檢查。主要包括區建設行政主管部門審查工作的規范性,以及區建設行政主管部門、施工圖審查機構、消防技術服務機構開展建設工程消防設計技術審查的質量。
1.審查工作規范性。對消防設計審查的申請材料齊全、符合法定形式的情況;設計單位具有相應資質的情況;依法需要辦理建設工程規劃許可的,提交建設工程規劃許可文件的情況;依法需要批準的臨時性建筑,提交批準文件的情況;其他消防設計審查要件需要抽查的情況。
2.技術審查質量。技術檢查包括但不限于以下內容:消防設計文件編制符合相應建設工程設計文件編制深度規定要求的情況;消防設計文件內容符合國家工程建設消防技術標準強制性條文規定的情況;消防設計文件內容符合國家工程建設消防技術標準中帶有“嚴禁”“必須”“應”“不應”“不得”要求的非強制性條文規定的情況;具有《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》(中華人民共和國住房和城鄉建設部令第58號)第十七條情形之一的特殊建設工程,特殊消防設計技術資料通過專家評審的情況。
(四)人防設計專項檢查。檢查范圍為防空地下室施工圖設計文件(建筑、結構、風、水、電等各專業圖紙文件及平戰轉換預案)。重點檢查設計文件是否符合《防空地下室建設意見書》各項指標的情況;設計文件深度符合相關規定的情況;符合工程建設強制性條文的情況;工程結構和防護安全性、可靠性(包括主體結構、防護能力、防護功能平戰轉換等)符合有關規定的情況;平戰各專業的協同性情況等。
三、檢查組織
(一)我局委托第三方技術服務機構開展全市房建項目的一般性檢查,市建設科技中心協助我局做好相關工作組織和意見整理工作。各區建設行政主管部門要按不低于本區已辦理施工許可項目數的10%自行組織本行政區域內的質量檢查,可從省房屋建筑和市政基礎設施工程數字化審查管理系統中按照“雙隨機、一公開”的原則抽取,或針對重點監管項目進行檢查。
(二)市散裝水泥與建筑節能管理中心負責綠色建筑和建筑節能專項檢查工作,依職責做好專家檢查、復核等相關工作。
(三)消防設計專項檢查由我局委托第三方技術服務機構開展。每區按照不低于3宗抽查,抽查時可對案件審批范圍內的全部或部分單體建筑消防設計文件進行抽查,裝修工程按照每區不低于1宗進行抽查。我局同時對被抽查項目的審批要件、工作程序進行抽查,匯總形成抽查情況后反饋給各區建設行政主管部門。區建設行政主管部門對反饋意見存疑的,應于10個工作日內牽頭向我局申請召開會議復核,并應按經復核確認后的抽查意見處理,其中涉及消防設計的抽查情況應于接到反饋書后30日內將處理意見及整改情況報送我局。
(四)人防設計專項檢查由我局委托人防各專業專家開展。在兼顧利害關系回避原則的前提下,按照防空地下室規模、戰時功能、分布區域等選取被抽查項目。各區結建人防主管部門要按照不低于年度項目總數10%的比例實施本級審批項目的抽查。
(五)我局檢查發現的問題依據監管責任反饋市建設工程質量監督站、區建設行政主管部門、區結建人防主管部門。市建設工程質量監督站、區建設行政主管部門、區結建人防主管部門依據監管職責,對檢查發現的問題進一步核實,依職責督促建設單位完成整改,經核實存在違法違規問題的,要依法處理,在問題清單下達30日內,將核實、整改、處理情況進行報送我局。
四、有關要求
(一)各單位應嚴格落實基層減負有關要求,檢查工作應在2026年4月至6月和9月至11月兩個時間段開展,在項目抽檢時做好協同聯動,不得出現對同一項目的重復檢查;同時,要加強對專家檢查的組織工作,嚴格按要求開展檢查,及時做好意見匯總和反饋工作。請市建設科技中心、市散水節能中心將年度工作總結于2026年12月15日前將報送我局。
(二)各區建設行政主管部門要嚴格按照抽查比例要求完成檢查任務,在本區內落實好經費保障。指定專人負責,認真組織做好房屋建筑工程勘察設計一般性檢查工作和專項檢查的核實、整改和處理工作,并于2026年11月底前將本年度工作開展情況報送我局。
專此通知。
廣州市住房和城鄉建設局
2026年4月21日
(聯系人:吳工,電話:83124965)