來源:中山市住房和城鄉(xiāng)建設局
火炬開發(fā)區(qū)住建局,翠亨新區(qū)城建局,各鎮(zhèn)、街城建局,各有關單位:
為進一步加強我市房屋市政工程文明施工管理水平,防止施工噪聲污染擾民,營造舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》《中山市人民政府辦公室關于印發(fā)中山市貫徹落實〈中華人民共和國噪聲污染防治法〉部分條款部門職責分工方案的通知》(中府辦〔2025〕62號)有關規(guī)定,結合我市實際,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、壓實施工噪聲防控責任
建設項目各方主體要高度重視建筑施工噪聲污染防治工作,建立健全施工噪聲污染防控責任制度,明確各方責任。建設單位為建設項目施工噪聲污染防控的首要責任人,要切實落實好法律法規(guī)要求,按照規(guī)定將噪聲污染防治費用列入工程造價,在施工合同中明確施工單位的噪聲污染防治責任;施工單位要制定施工噪聲污染防治實施方案,并采取有效措施,嚴格按照噪聲排放標準和施工時間控制建筑施工噪聲;監(jiān)理單位要將建筑施工噪聲污染防治工作納入日常監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出整改通知并督促整改。
二、落實施工噪聲防治措施
?。ㄒ唬┲贫▽嵤┓桨?。施工單位應結合工地現(xiàn)場實際情況,識別主要施工噪聲污染源,明確施工噪聲防治措施,編制噪聲污染防治實施方案。方案至少應包含施工設備關鍵信息、噪聲防控措施和制度、管理要求等內容,采取有效措施降低噪聲。建設單位和監(jiān)理單位應當督促施工單位落實施工噪聲防控實施方案。
?。ǘ┖侠戆才攀┕ぷ鳂I(yè)時間。在住宅、學校、醫(yī)院等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè)時,要科學制定施工計劃,合理安排作業(yè)時間。除特殊需求取得夜間施工連續(xù)作業(yè)證外,不得夜間22:00至次日6:00時間段內噪聲施工。
(三)優(yōu)化工藝及設備。在住宅、學校、醫(yī)院等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內,應當優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設備。在施工圖設計階段,應明確在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內,不得使用錘擊樁等噪聲嚴重超標的設備。
三、實行施工噪聲公示制度
因澆灌混凝土不宜留施工縫的作業(yè)、為保證工程質量需要的沖孔、鉆孔樁成型及其他特殊情況,確需在夜間連續(xù)施工作業(yè)的,須向工程項目所在鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門(市財政投資項目向市建設工程質量事務中心)(以下簡稱“監(jiān)管部門”)申請取得《中山市夜間建筑施工連續(xù)作業(yè)證明》(詳見附件2),并按規(guī)定進行公告。
(一)施工單位在夜間施工3個工作日前,向監(jiān)管部門提交:1.施工許可證;2.施工工藝安排計劃;3.項目噪聲污染防治實施方案;4.《中山市夜間建筑施工連續(xù)作業(yè)證明申請表》(詳見附件1);
(二)監(jiān)管部門收到申請材料后,對工程項目夜間連續(xù)施工作業(yè)內容進行審查。對于符合條件的,出具《中山市夜間建筑施工連續(xù)作業(yè)證明》,對于不符合條件的,說明具體原因。
?。ㄈ┍O(jiān)管部門出具《中山市夜間建筑施工連續(xù)作業(yè)證明》后,同步抄送同級生態(tài)環(huán)境主管部門。
?。ㄋ模┦┕みB續(xù)作業(yè)證明一式兩份,監(jiān)管部門、施工企業(yè)項目各執(zhí)一份。各項目需將原件交由項目負責人保管或放在工地值班人員處,便于夜間巡查查看,復印件張貼在工地門口或專用公示欄等明顯位置。
?。ㄎ澹└浇性肼暶舾袇^(qū)域的,如居民小區(qū)、醫(yī)院學校、機關團體辦公地,施工單位要制作夜間施工公告書,公告書尺寸不小于A3紙(420毫米×297毫米),需寫明項目工地名稱、施工時間、施工地點、施工工藝,并在最后寫明“給您和家人的休息帶來不便敬請諒解”,并加單位蓋公章或項目部章后,連同《中山市夜間建筑施工連續(xù)作業(yè)證明》復印件一同粘貼在工地門口或專用公示欄。
四、強化監(jiān)管與執(zhí)法
工程安全監(jiān)督部門要嚴格落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》等相關規(guī)定,對施工單位超過噪聲排放標準排放建筑施工噪聲,要綜合運用警告、約談、扣分等措施全面加強管理;對于未按規(guī)定取得夜間連續(xù)作業(yè)證明、未按規(guī)定公告附近居民的項目要嚴肅查處;對居民投訴強烈的施工項目,要加強與同級生態(tài)環(huán)境主管部門溝通,開展噪聲監(jiān)測并固定證據(jù),及時移交城管執(zhí)法部門依法查處。
附件:1.中山市夜間建筑施工連續(xù)作業(yè)證明申請表
2.中山市夜間建筑施工連續(xù)作業(yè)證明
中山市住房和城鄉(xiāng)建設局
2025年10月23日