來源：中國建設報
近日，山東省住房城鄉建設廳結合當地實際，發布了工程建設標準設計《〈城鎮老舊小區改造技術標準〉圖示》。這是該省第一本設計指導類標準設計圖集，通過圖文并茂的方式，將地方標準深化為易于理解、便于操作的工程技術語言，為全省老舊小區改造提供有力的技術支撐。
提供各類圖示 亮點特色鮮明
圖示的主要內容包括總則、基本規定、基礎類改造、完善類改造、提升類改造、組織實施、群眾滿意度評價等大項，共84條具體內容。表現形式包括思維導圖、表格注解以及改造前后對比、實景案例解析、平面標注、技術詳圖等圖示。
圖示在創新、安全、適配、實用等方面亮點特色鮮明。
在創新性方面，聚焦形式創新，首創以“圖示化”方式解讀地方技術標準，將條文內容轉化為直觀的圖示、圖表，實現從“文字規范”到“可視化”工具的跨越；聚焦方法創新，以圖文結合、條款對應方式解析標準，填補了老舊小區改造領域可視化技術指引的空白。
在安全性方面，全面銜接消防、燃氣、無障礙等現行規范，明確了消防設施更新、管線更新改造等安全底線要求。
在適配性方面，分層分類，精準適配改造需求。圖示按照基礎類、完善類、提升類改造層級，適配不同老舊小區的改造居民訴求，避免“一 刀切”改造。
在實用性方面，易懂易用，重點解析通用性強、易產生疑惑或難以理解的條款，降低標準使用門檻；操作導向，突出工程應用場景，將技術規定轉化為可操作的實施指引，提升現場執行效率。
融入多項理念 舉措扎實有效
圖示融入了韌性城市理念、無障礙及適老化理念、完整居住社區理念，并采取相應舉措，扎實營造高品質生活空間。
融入韌性城市理念。圖示強調老舊小區改造后應提升小區對災害、突發事件等內外部壓力和沖擊的適應與恢復能力。
在基礎設施韌性方面，通過對供水、供電、燃氣、供熱、排水等老化管網的更新改造，提升小區基礎設施系統可靠性和抗損能力。在安全韌性方面，消防、安防設施的更新與完善，直接提升社區防火、防災和治安防范能力；修繕建筑物增強結構安全。在空間與系統韌性方面，道路改造要求首先保障救援與疏散通道的暢通；管線規整減少電線雜亂帶來的安全隱患；海綿化改造通過建設可滲透地面、雨水花園等，增強老舊小區在降雨時的蓄水、滲水能力，緩解小區內澇。在系統冗余與適應性方面，建筑節能改造提升建筑的保溫隔熱性能，提升小區居民居住的舒適性。在服務與信息韌性方面，建設智慧住區，通過物聯網、智能感知等技術，實現對小區設施運行、安防、環境的實時監控與智能預警，提升物業管理效率和應急響應速度。
融入完整居住社區理念。圖示按照《完整居住社區建設指南》，結合《城市居住區規劃設計標準》，系統梳理與老舊小區改造相關的養老、托育、社區食堂、便利店等便民服務設施，合理分配和使用各種資源，強化老舊小區改造規劃，體現居民實際需要。
補齊基本公共服務短板，通過配置老年服務站、托兒所、幼兒園、社區衛生服務站，直接補充“一老一小”和基礎醫療保障服務。通過設置小超市、便利店、便民商業網點、社區食堂、郵件快件送達設施，完善日常購物、餐飲、物流等便民商業服務，構建“15分鐘生活圈”。完善基礎設施與公共空間，進行供水、供電、道路、綠化、環衛、光纖入戶改造，打牢小區正常運行基礎，優化公共活動場地、文化休閑設施，為居民提供社交、健身、休閑的場所，促進鄰里交往。健全社區治理與服務體系，建設社區綜合服務站、物業管理與服務用房，為社區治理、物業服務提供物理空間。建設信息發布設施及智慧住區，促進小區信息共享、便捷服務，提升社區治理效能和現代化水平。
融入無障礙及適老化改造理念。圖示強調在進行老舊小區居住環境改造時，應確保所有居民，尤其是老年人、兒童、殘疾人等群體的安全、便利與尊嚴。比如道路改造需平整、無高差；加裝電梯解決老年人及行動不便者上下樓難題。公共活動場地、文化休閑設施的設計應滿足無障礙設施的通達性。社區綜合服務站、老年服務站、社區衛生服務站、社區食堂等設施選址與內部設計應滿足無障礙標準，確保平等享用。
摘自 《中國建設報》 2026.04.14 魯劍