來源：中國建設報
地下市政基礎設施是城市的“里子”，是城市安全運行的基礎。近年來，湖南省長沙市望城區以數字化手段破解地下市政基礎設施底數不清、統籌協調不夠、運行管理不到位等瓶頸，構建“一張圖”，通過智能化管理提高城市運行水平，為城市高質量發展和精細化治理提供了堅實支撐。
深“摸”家底——精準普查 夯實數據底座
地下空間看不見、摸不著，底數不清是重大安全隱患。
望城區制定詳盡的普查實施方案，明確各部門職責分工，健全統籌協調機制。采取“分區劃片、由點到面”的策略，對建成區63平方公里范圍內的地下管線、人防工程、地下通道等市政基礎設施進行全方位“CT掃描”。綜合運用地質雷達、管線探測儀等現代技術，結合燃氣、電力等行業部門已有數據，完成管線普查5061公里、人防工程普查57.48萬平方米。
通過普查，不僅摸清了設施的種類、規模、產權歸屬等基礎信息，還對發現的安全隱患建立臺賬并書面告知權屬單位，為后續精準治理提供了詳細資料，有效消除了因底數不清帶來的安全風險。
智“繪”藍圖——平臺集成 打造立體“一張圖”
摸清家底是基礎，用好數據是關鍵。
望城區推進普查成果的數字化、智能化轉型，由市級統籌搭建城市地下市政基礎設施綜合管理信息平臺，將海量普查數據轉化為可視、可查、可用的數字資產。
平臺核心是構建全市地下市政基礎設施“一張圖”，通過統一數據標準和接口規范，有效聯通分散在各部門、各權屬單位的“信息孤島”，實現信息共建共享。在這張“圖”上，每一根管線、每一個井蓋的精確位置、埋深、管徑等靜態屬性及權屬單位、歷史檢修記錄等管理信息都一目了然。
通過深度融合GIS（地理信息系統）、BIM（建筑信息模型）等技術，望城區逐步構建起城市地下空間三維數字模型。
活“用”數據——動態更新 保障“圖”“實”一致
城市地下市政基礎設施處于動態變化中，望城區建立“隨建隨錄”的常態更新機制，嚴格落實地下管線工程竣工測量數據匯交制度，確保新建、改擴建項目信息第一時間在“一張圖”上反映。
同時，引入智能化監測手段，在重要地段布設智能感知設備，實時監測設施運行狀態，構建城市防漬排澇監測感知系統。此外，結合城市體檢工作，定期對全區地下市政基礎設施進行抽檢和運行效率評估，對數據缺失區域開展專項修補測。通過“常態更新+智能監測+定期體檢”的組合拳，保障“一張圖”的真實性和準確性，做到“圖”“實”一致。
賦“能”治理——共享應用 釋放數據價值
望城區將“一張圖”的數據優勢轉化為治理效能，賦能城市規劃、建設和管理。
在項目審批環節，審批人員借助“一張圖”的規劃對比和碰撞分析功能，可及時發現管線規劃沖突，有效評估新建項目對現有管網的影響，審批質量和效率得以提升。在應急管理方面，當發生地下管線事故時，平臺能快速定位并分析受影響區域，為科學決策和精準處置贏得時間。在城市更新領域，道路改擴建、老舊小區改造等工程開工前，建設單位可通過平臺查詢施工范圍內地下設施分布情況，提前制定保護方案，有效避免施工破壞管線事故。通過系統分析，還能及時發現排水管網瓶頸、雨污水混接等問題，為城市雨污水分流改造、防漬排澇系統治理提供依據。
從“看不見”到“看得清”，從“管不住”到“管得好”，望城區通過地下市政基礎設施“一張圖”的建設與應用，筑牢城市安全運行的“生命線”。望城區將繼續探索“一張圖”與CIM（城市信息模型）基礎平臺的融合，擴展實時監控、模擬仿真、事故預警等功能，讓城市“里子”更加堅實。
摘自 《中國建設報》 2026.06.01 龔國華